هفت صبح| در حالی که ایالات متحده خود را برای یکی از حساسترین انتخابات میاندورهای سالهای اخیر آماده میکند، نگاهها بیش از هر زمان دیگری به نقش رئیسجمهور و دولت فدرال در روند برگزاری انتخابات دوخته شده است؛ انتخاباتی که تعیین خواهد کرد آیا حزب جمهوریخواه کنترل کنگره را حفظ میکند یا دولت با یک سد سیاسی محکم و جدی روبهرو خواهد شد. دونالد ترامپ از سالها پیش نسبت به نحوه برگزاری انتخابات در آمریکا بدگمان بوده و بدون ارائه شواهد، شکست خود در انتخابات ریاستجمهوری ۲۰۲۰ را نتیجه تخلف و تقلب دانسته است. اکنون، با نزدیک شدن انتخابات میاندورهای، این مواضع بار دیگر به کانون بحثهای سیاسی بازگشته و این پرسش را ایجاد کرده که او تا چه حد ممکن است در روند انتخابات دخالت کند. بهگفته تحلیلگران، رویکرد دولت دو وجه دارد: از یک سو تلاش برای زیر سؤال بردن نتایج احتمالی نامطلوب از طریق طرح ادعاهای تقلب و از سوی دیگر آزمودن حدود اختیارات دولت فدرال برای مداخله در قوانین و سازوکارهای انتخاباتی ایالتها.
تلاش برای «ملیسازی» انتخابات
ترامپ آشکارا از ایده افزایش کنترل فدرال بر انتخابات سخن گفته و حتی پیشنهاد کرده که جمهوریخواهان باید روند رأیگیری را «ملی» کنند. این در حالی است که طبق قانون اساسی آمریکا، تعیین زمان، مکان و شیوه برگزاری انتخابات در اختیار ایالتهاست و رئیسجمهور نقشی مستقیم در اداره انتخابات ندارد. گروههای مدافع حقوق رأیدهندگان، از جمله اتحادیه زنان رأیدهنده، این اظهارات را تلاشی حسابشده برای تضعیف اعتماد عمومی به نظام انتخاباتی توصیف کردهاند. با وجود ادعاهای مکرر درباره تقلب گسترده، بررسیها نشان میدهد موارد تخلف انتخاباتی در آمریکا بسیار نادر و از نظر آماری ناچیز است؛ حتی گزارشهای مراکز پژوهشی محافظهکار نیز چنین نتیجهای را تأیید میکند.
فشار بر دستگاه قضایی و ایالتها
دولت ترامپ فشار بر وزارت دادگستری ایالات متحده را برای افزایش تحقیقات درباره تقلب ادعایی تشدید کرده و از دهها ایالت خواسته فهرست کامل ثبتنام رأیدهندگان را ارائه دهند. برخی ایالتها همکاری کردهاند اما شماری دیگر مقاومت نشان داده و با شکایت دولت مواجه شدهاند. همچنین همکاری نزدیکتر میان وزارت دادگستری و وزارت امنیت داخلی برای شناسایی رأیدهندگان غیرشهروند، نگرانیهایی درباره حریم خصوصی و استفاده سیاسی از دادهها ایجاد کرده است. اوج این تنشها زمانی بود که مأموران فدرال به یک مرکز انتخاباتی در شهرستان فولتون ایالت جورجیا یورش بردند؛ اقدامی که مقامهای محلی آن را نقض آشکار قانون اساسی خواندند. جورجیا همان ایالتی است که نتیجه آن در انتخابات ۲۰۲۰ برای ترامپ بسیار مناقشهبرانگیز بود.
نقش بحثبرانگیز تولسی گابارد
حضور تولسی گابارد، مدیر اطلاعات ملی، در جریان بازرسیهای انتخاباتی نیز پرسشهای زیادی برانگیخته است. به طور سنتی، این مقام مسئول گردآوری اطلاعات خارجی است و حضور او در یک عملیات مرتبط با انتخابات داخلی، از نظر بسیاری از کارشناسان بیسابقه تلقی میشود. سناتور مارک وارنر هشدار داده که چنین اقدامی میتواند به معنای وارد کردن جامعه اطلاعاتی غیرحزبی به نزاع سیاسی داخلی باشد؛ موضوعی که به گفته او اعتماد به نهادهای دموکراتیک را تضعیف میکند. گابارد در پاسخ تأکید کرده که اقداماتش در چارچوب اختیارات قانونی برای هماهنگی و تحلیل اطلاعات مرتبط با امنیت انتخابات انجام شده است.
قوانین سختگیرانه شناسایی رأیدهندگان
در کنار اقدامات اجرایی، ترامپ از تلاش جمهوریخواهان در کنگره برای تصویب قوانین سختگیرانهتر حمایت کرده است؛ از جمله طرحی که رأیدهندگان را ملزم میکند هنگام ثبتنام مدارکی مانند گذرنامه یا گواهی تولد ارائه دهند و هنگام رأی دادن کارت شناسایی عکسدار داشته باشند.
آیا آمریکا وارد دوره مناقشه دائمی برسر انتخابات شده است؟
مجموع این تحولات نشان میدهد که انتخابات در آمریکا بیش از گذشته به عرصهای برای کشمکش نهادی تبدیل شده است؛ جایی که مرز اختیارات دولت فدرال و ایالتها به طور مداوم آزموده میشود. از یک منظر، اقدامات دولت میتواند تلاشی برای بازتعریف قواعد بازی سیاسی و افزایش نفوذ قوه مجریه در فرایندی باشد که از منظر تاریخی غیرمتمرکز طراحی شده است.
