مذاکرات سرنوشت‌ساز در زمین گلف
توافق تاریخی آمریکا و اتحادیه اروپا بر سر تعرفه‌ها
هفت صبح| توافق تجاری اخیر بین آمریکا و اتحادیه اروپا در بستری از تنش‌های طولانی مدت بر سر کسری تجاری و تعرفه‌ها شکل گرفت. «دونالد ترامپ» رئیس‌جمهور آمریکا، بارها از شرایط ناعادلانه تجاری با اروپا انتقاد کرده و به اعمال تعرفه‌های سنگین به‌ویژه در بخش خودرو و مواد غذایی تا سقف ۳۰درصد تهدید کرده بود. این تهدیدات بخشی از استراتژی او برای کاهش کسری تجاری آمریکا بود که به گفته وی، سال‌ها به ضرر اقتصاد این کشور عمل کرده است.
از سوی دیگر، اتحادیه اروپا نیز با تهدید به اعمال تعرفه‌های تلافی‌جویانه بر کالاهای آمریکایی نظیر گوشت، نوشیدنی و هواپیماهای بوئینگ، آماده مقابله بود. این تنش‌ها می‌توانست به یک جنگ تجاری تمام‌عیار منجر شود که تبعات آن بازارهای جهانی را تحت تاثیر قرار می‌داد. مذاکرات در زمین گلف ترنبری در کشور اسکاتلند که متعلق به ترامپ است، در آستانه ضرب‌الاجل اول اوت برای اعمال تعرفه‌ها، فرصتی برای جلوگیری از این سناریو فراهم کرد.
دیدار کوتاه اما سرنوشت‌ساز بین ترامپ و «اورزولا فون‌درلاین» رئیس کمیسیون اروپا، نشان‌دهنده عزم دو طرف برای رسیدن به توافقی بود که به گفته فون در لاین، می‌تواند «بزرگ‌ترین توافق تجاری» برای هر دو طرف باشد. این مذاکرات در فضایی غیررسمی اما با حضور مقامات بلندپایه اروپایی انجام شد که نشان از اهمیت موضوع و پیچیدگی‌های آن داشت.
جزئیات و محتوای توافق
هرچند گزارش آسوشیتدپرس جزئیات دقیق توافق را مشخص نکرده اما با توجه به اظهارات ترامپ درباره توافق مشابه با ژاپن که تعرفه‌ها را به ۱۵درصد محدود کرد، احتمالا این توافق نیز شامل کاهش یا تعدیل تعرفه‌ها به سطحی قابل‌قبول برای هر دو طرف باشد. ترامپ صراحتا اعلام کرد که تعرفه‌های کمتر از ۱۵درصد برای اروپا قابل قبول نیست که نشان‌دهنده موضع سخت‌گیرانه او در مذاکرات است. توافق احتمالا به گونه‌ای طراحی شده که از افزایش قیمت کالاهای کلیدی در بازارهای دو طرف جلوگیری کند و در عین حال، دسترسی به بازارهای یکدیگر را بهبود بخشد.
پیامدهای اقتصادی و سیاسی
این توافق می‌تواند تاثیرات گسترده‌ای بر اقتصاد جهانی داشته باشد. در صورت شکست مذاکرات، اعمال تعرفه‌های سنگین از سوی آمریکا می‌توانست قیمت کالاهایی نظیر پنیر فرانسوی، چرم ایتالیایی و داروهای اسپانیایی را در بازار آمریکا افزایش دهد. در مقابل، تعرفه‌های تلافی‌جویانه اروپا نیز به صنایع آمریکایی مانند بوئینگ و تولیدکنندگان مواد غذایی ضربه می‌زد. چنین سناریویی نه‌تنها به اقتصاد دو طرف، بلکه به زنجیره تامین جهانی و ثبات بازارها آسیب می‌رساند.
از منظر سیاسی، این توافق برای ترامپ یک پیروزی دیپلماتیک محسوب می‌شود. او که خود را «مذاکره‌کننده‌ای سخت‌گیر اما منصف» توصیف کرد، توانست بدون توسل به جنگ تجاری، به توافقی دست یابد که احتمالا به‌عنوان دستاوردی در کارنامه او ثبت خواهد شد. برای فون در لاین نیز این توافق نشانه‌ای از توانایی اتحادیه اروپا در مدیریت روابط با شریکی چالش‌برانگیز مانند آمریکاست، به‌ویژه در زمانی‌که اروپا با مسائل داخلی مانند برگزیت و اختلافات اقتصادی بین اعضا دست‌وپنجه نرم می‌کند.
فضای مذاکرات و نقش عوامل غیررسمی
نکته جالب در این گزارش، محل برگزاری مذاکرات است: زمین گلف شخصی ترامپ در اسکاتلند. این انتخاب که با سفر تبلیغاتی ترامپ برای املاک تجاری‌اش هم‌زمان بود، نشان‌دهنده سبک غیرمتعارف او در دیپلماسی است. حضور پسران ترامپ اریک و دونالد جونیور و فضای غیررسمی مذاکرات، به‌نوعی به کاهش تنش‌ها کمک کرد. با این‌حال، حضور معترضان با پلاکاردهای ضد «کی استارمر» نخست‌وزیر انگلیس در اطراف محل، نشان‌دهنده حساسیت‌های سیاسی مرتبط با سفر ترامپ بود.
مسیر پیش رو در گرو جدیت طرفین
این توافق نقطه عطفی در روابط تجاری آمریکا و اتحادیه اروپاست اما پایداری آن به اجرای دقیق و پایبندی دو طرف بستگی دارد. اظهارات وزیر بازرگانی آمریکا «هاوارد لوتنیک» مبنی بر عدم تمدید مهلت و اعمال تعرفه‌ها از اول اوت، نشان‌دهنده جدیت دولت ترامپ در پیشبرد برنامه‌های تجاری خود است. با این‌حال، انعطاف‌پذیری ترامپ در شنیدن پیشنهادات جدید، می‌تواند زمینه‌ساز مذاکرات بیشتر باشد.
برای اتحادیه اروپا، حفظ این توافق برابر فشارهای داخلی و خارجی، به‌ویژه در زمینه‌هایی مانند کشاورزی و فناوری، چالش‌انگیز خواهد بود. مذاکرات غیررسمی در زمین گلف اسکاتلند، همراه با دیپلماسی سخت‌گیرانه ترامپ و رویکرد عمل‌گرایانه فون‌درلاین، نشان‌دهنده پیچیدگی‌های دیپلماسی مدرن است که در آن اقتصاد، سیاست و حتی عوامل شخصی در هم تنیده‌اند.
